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作者:A8体育平台官网_A8体育官方入口更新时间:2020-10-22 08:31:11

《清单》中的各类授权放权,旨在最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责《清单》的出台,标志着国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐新利体育官网_新利体育客户端_新利体育app注册  十八届三中全会以来,国有企业改革在许多方面取得了重大突破  近日,国务院国资委印发《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》),从规划投资与主业管理、产权管理、选人用人、企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励、重大财务事项管理等方面分类别对各中央企业、综合改革试点企业、国有资本投资、运营公司试点企业以及特定企业相应明确了授权放权事项,为企业经营“松绑”,全面激发微观主体活力过去几年来,在政策框架基本完善之后,本轮国企改革已经进入实施阶段

  此次《清单》强化分类授权,确保授权放权精准到位但是实际落实中,仍然存在较多困难,其中最关键的就是央企国企的自主权问题新利体育官网_新利体育客户端_新利体育app注册《清单》中的各类授权放权,旨在最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责作为国企改革重要的一环,国资国企监督管理部门到底如何放权、下放多大权限,始终是一个绕不过的问题《清单》的出台,标志着国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐

这一问题,考验国资国企相关管理部门能力,事关改革能否顺利进行,是一种真正意义上的触及灵魂的“自我革命”  十八届三中全会以来,国有企业改革在许多方面取得了重大突破新利体育官网_新利体育客户端_新利体育app注册过去几年来,在政策框架基本完善之后,本轮国企改革已经进入实施阶段从经验来看,凡是这种涉及权力“动真格”的改革,都要求有坚定的决心和勇气但是实际落实中,仍然存在较多困难,其中最关键的就是央企国企的自主权问题

  从国资国企的改革方向来看,股权结构的优化和激励机制的完善是本轮国企改革的重中之重,这也是决定国有企业到底能否形成灵活高效的市场化经营机制,成为真正的市场主体的关键所在作为国企改革重要的一环,国资国企监督管理部门到底如何放权、下放多大权限,始终是一个绕不过的问题新利体育官网_新利体育客户端_新利体育app注册过去,国有企业运行效率低下,一股独大、缺乏制衡是重要原因,在“严防国资流失”和“做强做优做大”的基础上,构建多元化股权结构,能够为国企带来社会资本的活水,激发企业活力这一问题,考验国资国企相关管理部门能力,事关改革能否顺利进行,是一种真正意义上的触及灵魂的“自我革命”在激励机制上,平均主义倾向、僵化的激励机制是抑制国有企业员工充分发挥主观能动性的重要原因,通过激励机制的完善,则能够有效提高企业员工的积极性

从经验来看,凡是这种涉及权力“动真格”的改革,都要求有坚定的决心和勇气  而从此次授权放权的具体内容来看,在两个关键点上都实现了重要突破新利体育官网_新利体育客户端_新利体育app注册  从国资国企的改革方向来看,股权结构的优化和激励机制的完善是本轮国企改革的重中之重,这也是决定国有企业到底能否形成灵活高效的市场化经营机制,成为真正的市场主体的关键所在《清单》明确了央企可以直接审批所属企业的混改方案(涉及国家经济命脉的重要行业和关键领域除外)、央企可以直接决定所属企业的资产重组事项等过去,国有企业运行效率低下,一股独大、缺乏制衡是重要原因,在“严防国资流失”和“做强做优做大”的基础上,构建多元化股权结构,能够为国企带来社会资本的活水,激发企业活力

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